2020年陕西省教育考试院关于印发《2020年陕西省教育考试院工作要点》的通知

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  陕西省教育考试院关于印发《2020年陕西省教育考试院工作要点》的通知

  各市、杨凌示范区考试管理中心（招生办），西安市教育考试中心，各县（市、区）考试管理中心（招生办），省教育考试院各处：

  现将《2020年陕西省教育考试院工作要点》印发你们，请遵照执行。全省各级考试招生机构和考试院各处要充分认识打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的特殊重要性，密切关注疫情防控形势变化和大中小学复课、开学时间，提前谋划，统筹安排，分类施策，切实制定相关预案，确保全年目标任务如期完成。

  陕西省教育考试院

  2020年3月26日

  2020年陕西省教育考试院工作要点

  2020年全省考试招生工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省教育大会精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持稳中求进工作总基调，不断推进考试招生工作治理体系和治理能力现代化建设，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，确保实现“平安考试”“阳光招生”。

  一、政治引领，全面加强党的领导和党的建设

  1．着力落实管党治党责任。深入学习贯彻党的路线方针政策，进一步提升党建工作制度化、规范化水平；修订全面从严治党主体责任清单，履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制；加强党员教育管理，落实好民主生活会和“三会一课”制度，抓好中心组学习和党员干部理论学习，用好“学习强国”学习平台，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神；强化基层党组织建设，在新冠肺炎疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；做好“两联一包”扶贫工作。

  2．加强党风廉政建设。完善党风廉政工作制度，严格执行“三重一大”决策机制；推进警示教育常态化制度化，利用党日活动、理论学习等时机开展廉政文化建设和警示教育，抓好作风建设；突出日常监督，落实谈心谈话制度，不断加强纪检监察工作在考试招生重要时段和关键节点的监督警示作用。

  二、立足实际，稳步推进考试招生制度改革

  3．推进高考综合改革。配合委厅做好高考综合改革和高中学业水平考试改革的相关准备工作，推进命题基地建设筹备工作；启动分类考试招生职业适应性机测改革，根据疫情防控实际有序推行职业适应性（技能）测试校际联考，持续巩固高职分类考试招生主渠道地位；严格落实贫困地区专项计划，确保国家优惠政策精准落地；按照国家统一安排部署，积极配合有关高校做好强基计划在陕实施工作；统筹做好在陕随迁子女高考报名考试工作，加强报名政策宣传，严格资格审查，保障考生权益。

  4．加大标准化考点建设力度。按照国家标准化考点建设标准，加大硕士研究生、高中学业水平、教师资格和大学英语四六级考试考点建设力度，完善防控作弊、身份验证等功能，不断满足报考要求；督促指导各考点做好标准化考场的增建和维护工作，强化监督检查，开展专项整顿。

  5．严肃考风考纪。各类考试严格落实岗位责任，加强预判，规范管理，狠抓考风考纪。落实《陕西省国家教育考试安全工作方案》，逐级签订责任书，逐级开展考务培训，实行考务工作和巡考督查的清单化管理。利用国家教育考试网上巡查系统对各类考试实施巡查监控和跟踪管理。加大《教育法》《刑法修正案（九）》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》的宣传力度，增强考生对依法诚信考试的认知。严格违规考生处理程序。

  6．确保平安考试。严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，完善制度建设，狠抓责任落实，强化检查力度，实现试题命制、印刷、运送、保管和交接等环节的无缝链接。发挥考试环境综合治理厅级联席会议作用，坚持国家教育考试24小时值班和多部门联合检查机制。结合疫情防控工作做好考场卫生防疫，落实各项防疫要求，完善突发事件应急响应预案，坚持重大问题即时报告和零报告制度，提高突发事件预警、防范和处置能力。完善网上评卷系统和工作制度，确保考试结果客观公正。

  7．推进“阳光工程”。认真贯彻各项考试招生政策规定，规范录取规则，严守招生政策，落实招生信息“十公开”要求，重点做好各类考试信息的发布。充分利用“两网一报两微”宣传平台，在考试招生信息的广度、深度上持续用力，及时、主动、准确回应考生和社会关切。加强信息员队伍建设，做好信息员培训，提升宣传效果。

  三、强化管理，平稳实施各项考试招生工作

  8．研究生招生考试。贯彻落实教育部扩招政策，做好硕士研究生考试报名、现场确认、自命题、制卷、组考、评卷、成绩发布、复试、调剂及录取工作，重点做好疫情防控期间有关招生单位硕士研究生复试录取、博士研究生考试招生时间调整的相关工作。协调省内招生单位，做好博士研究生录取备案“申请—审核”制改革试点工作。根据教育部要求及时调整同等学力人员申请硕士研究生全国统一考试的报名和考试时间，做好试卷保管和考试组织。

  9．全国大学英语四六级考试。稳妥应对全国大学英语四六级考试和口语考试网报因疫情防控推迟的情况，细化考务管理，确保考试安全。加强考点建设，实现考点试卷保密室、考场视频监控与指挥平台联网联控联查。精心组织上级部门委托的大学英语四六级考试评卷工作。

  10．普通高校招生考试。结合疫情防控形势认真开展高考组考、评卷等工作，制定我省《普通高校招生工作实施办法》和《高考考务工作实施细则》。会同公安、卫健、工信等部门抓好考试前后的环境整治和疫情防控，确保高考安全顺利进行。加强对高校保送生、高水平艺术团、高水平运动队、空军招飞、海军招飞等特殊类型招生考试的管理。继续完善艺术类专业课省级统考办法，做好艺术类、体育类专业课统考的组织实施及成绩公布工作，指导有关高校做好艺术类专业课校际联考和校考组考工作。完善高考网上评卷质量监控体系。

  11．普通高等教育专升本招生考试。根据教育部扩招政策和疫情防控形势，修订《普通高等教育专升本招生工作实施办法》，完成网上报名系统二次开发，适时公布招生专业目录和招生专业与高职专业对应关系，严密组织报名、考试、评卷，规范录取管理。利用人脸识别技术进行考生报名身份验证，提高考务管理信息化水平。

  12．成人高校招生考试。根据教育部部署，做好成人高校招生计划编制工作，进一步规范报名程序，优化报名流程，完善人脸识别身份验证在报名、考试中的应用，不断提高考务信息管理水平。做好报名、制卷、考试、评卷及录取等工作。

  13．中小学教师资格考试。根据教育部部署，及时发布中小学教师资格考试笔试时间推迟公告，并做好相关应对工作。继续实行笔试报名网上自动审核和考生入场身份验证。规范新增学科面试试题命制与管理工作。完成报名、信息确认、试题申报、分发等考务工作。指导陕西师范大学做好笔试评卷、面试考官培训、新增学科命题和面试工作。

  14．高等教育自学考试。按照教育部通知做好自考时间推迟的相关工作。根据《陕西省高等教育自学考试计划管理办法》，优化课程安排，加强专业建设，做好新专业开考和旧专业停考工作。细化考生笔迹采集和报名信息筛查工作。加强评卷组织，提高评卷质量，做好成绩复查工作。

  15．高中学业水平考试。及时与省委教育工委、省教育厅沟通，结合疫情防控形势调整高中学业水平考试时间。切实做好疫情防控情况下的试题印刷、考试组织、网上评卷等工作，确保考试安全顺利进行。发挥考试评价功能，为高考综合改革做好前期准备。

  16．初中学业水平考试及中专招生录取工作。加强对初中学业水平考试的考务工作指导，确保考试安全。完善录取办法，加快推进中专及五年制高职网上录取系统研发，提升中职录取的信息化管理水平。

  17．社会考试。做好今年全国计算机等级考试、全国英语等级考试和剑桥少儿英语考试时间推迟的相关工作。加强对各类社会考试的管理，抓好考点评估，强化动态管理，促进考点建设，推进业务培训，落实持证上岗制度，实施考务精准管理，确保考试安全。

  18．考籍工作。认真组织高等教育自学考试毕业证书网上申办、自考毕业生电子注册、自考生考籍电子转考和各类非学历证书考试的证书收发工作。结合疫情防控形势及时调整自考毕业证书申办和转考工作时间，调整考籍接待窗口现场办公时间，探索高考成绩、学业水平考试成绩在线审核和开具证明的工作机制，提高考籍服务质量。

  19．命题工作。做好普通高等教育专升本、高等职业教育单独招生、高考播音编导类、高考美术类、自考全国统一考试命题、自考省级考试命题、高中学业水平考试、农村特岗教师招聘考试的命题工作，明确职责，落实责任，狠抓命题质量与安全。修订命题工作手册、保密手册及考试说明。根据疫情防控形势统筹做好入闱人员安排，强化命题场所的清洁消毒和医疗保障。按时完成自考试卷清样申报、试题审定修订、清样制备和题库管理任务。发挥试题评价的正导向作用，积极回应社会关注。

  四、提高效能，不断加强考试招生服务保障能力

  20．提升信息化管理水平。加快推进我省国家教育考试综合管理平台建设。研究制定《陕西省国家教育考试标准化考点管理办法》。完善和推广人脸识别身份验证入场系统，遏制考试违纪作弊行为。结合疫情防控形势，加强线上办公平台功能开发，升级改造考务指挥中心。完成各类教育考试招生技术支持和数据管理工作，做好虚拟化平台、数据库系统、办公系统、网站、机房的安全防护和日常管理。

  21．加强干部队伍建设。规范程序，根据岗位需要合理配备干部。结合实际做好干部选拔任用、职级晋升和军转干部安置工作。做好劳资编制审核工作。完善干部职工平时考核和定期考核办法。做好离退休人员服务工作。

  22．提升工作效能。贯彻落实中央八项规定精神和上级相关规定，规范经费管理。加强内部审计机制，推进预决算及时、均衡、有效执行。妥善解决预算资金缺口问题，推进考试收费标准调整工作，拟定考试招生劳务费支出办法。健全督办机制，不断完善督办台账。优化档案管理，推动档案电子化建设。规范公文管理，做好电子公文网络交换，精简文件，改进文风，注意保密，实现办文安全高效。

  23．抓好后勤服务。按照疫情联防联控和复工复产要求，抓好公共卫生防疫，保护职工身体健康。提高后勤保障服务水平；强化服务意识，加强院内车辆管理；完成办公设施和办公场所的修缮。加强机关内部管理，解决干部职工合理诉求。激发工会组织活力，保障职工权益。强化下属单位管理，提升工作绩效。

  24．提高研究能力。开展考试招生理论和实践研究，加强与各级考试招生机构的业务交流。坚持一线原则，围绕考试招生制度改革等重要问题，定期深入基层开展调研，注重调研成果转化，为教育考试招生决策提供科学依据。